中國時報【仇佩芬／特稿】

三度掛冠的衛生署長楊志良，這次總算如願「乘風而去」。儘管健保修法結果未能盡如他意，但完成歷任署長無法完成的任務，楊志良在台灣政壇終能留下漂亮身影。只是這瀟灑身影含有太多理想幻滅的沉痛，被他拋在身後的內閣必須承受。

楊志良在任一年五個月，雖非驚濤駭浪，也堪稱風雨飄搖。從美牛風波到健保修法，楊志良每次公開挑戰政府，結果就是行政院難堪、立法院震怒，他個人聲望卻扶搖直上，穩坐民調最高閣員寶座。足見民眾看盡政治紛爭，在意的不止是所謂利多，更珍視政務官有沒有捍衛理念的風骨。

這樣一個「典範型」閣員倦勤求去，對閣揆吳敦義來說毋寧是極為難堪。馬政府上任以來，已「消耗」三名署長。公共衛生是民生大事，署長代表專業而非工具，卻一再因政治因素「用過即丟」，馬政府對公衛政策究竟有沒有長遠規畫令人憂慮。

就以事關所有國民權益的二代健保來說，方案經過行政院會討論通過，就是政府政策，應由行政院長總其責。然而面對朝野立委以選票要脅，行政院卻撂話要衛生署負責溝通。帶兵將領推戰士擋子彈，未來還有誰敢為他衝鋒陷陣？

楊志良不是一個適任的政務官，因為他堅持自己所信仰的學理與價值，忽略理論實踐的現實面將左右政策成敗，而他也親身證明了這個盲點，徒留烈士之名。然而他留下來的任務，究竟該由英雄接手、還是安樂侯繼續，吳敦義該思考的不止是人事，而是想追求光榮戰績或平庸的政治未來。